Кому нужны премьеры Яценюк, Садовый, Тимошенко

    Украинский Тянитолкай

    Потенциальные премьеры Потенциальные премьеры


    Киев, Февраль 03 (Новый Регион, Вадим Довнар) – Можно хоть несколько часов кряду обсуждать предложение фракции «Самопомочи» о выдвижении трёх кандидатур на пост главы правительства и предложение фракции «Народного фронта» о выдвижении по три кандидатуры на министерские посты. Эта дискуссия превратится всего лишь в обмен неконструктивными обвинениями и поиск недостатков в той или иной кандидатуре, пишет Виталий Портников на Newsru.com.

    Украинцам необходимо понять, что в существующей формуле власти создать эффективное правительство практически невозможно. Согласиться, что это — результат их собственного выбора. И понять, что расплатой за этот выбор будет крайне медленный темп реформ, который предопределит крайне непростую социальную ситуацию большинства граждан.

    Арсения Яценюка критикуют по разным причинам. Кто-то — за неэффективность в проведении реформ. Кто-то — за добровольную «сдачу» большей части политических полномочий главы правительства президенту. Кто-то — за отсутствие контроля за министрами. Но давайте представим себе, что завтра коалиция решит заменить премьера. И на посту главы правительства окажется глава какой-нибудь другой партии — например, лидер «Самопомочи» Андрей Садовый или вождь «Батькивщины» Юлия Тимошенко. Что дальше?

    Ровным счетом ничего. Если у «Народного фронта» в правительстве три министра, то у «Самопомощи» или «Батькивщины» будет один. Премьер в этой ситуации будет главой одного министерства. Большая часть министров — новых или старых — как ходила в президентскую администрацию, так и будет ходить. Просто к министрам от БПП прибавятся ещё и министры-«народнофронтовцы», которые будут заглядывать в канцелярию Александра Турчинова. Судьба таких министров зависит от премьера меньше всего. Он может отдавать им любые распоряжения — но они не обязаны их исполнять, так как решения об их отставке принимает фракция, в большинстве случаев — президент, который их не назначает.

    Яценюк в этой ситуации старался не портить отношений с президентом — потому что не имел президентских амбиций. У Садового и Тимошенко они есть. Они молчать не будут — и новое правительство не просуществует и нескольких месяцев. Нужно понимать, что ситуация «Ющенко – Тимошенко» просто заложена в действующей модели власти и не может не повториться.



    Есть ещё один вариант — это полное сосредоточение власти в руках главы государства. То есть назначение премьером представителя БПП, который будет играть не столько роль главы правительства, сколько представителя президента в кабинете. Но в этой ситуации вся ответственность за принимаемые решения окажется на главе государства. Ошибки в экономике, ухудшение социальной ситуации будут бить по самому президентскому институту. При этом лидеры партий, которые имеют президентские амбиции, будут делать все для того, чтобы правительство проиграло — потому что поймут, что этот провал является дорогой к досрочным президентским выборам. А этот шанс не упустит никто — даже если он будет соразмерен развалу государства.

    Можно представить себе вариант, когда БПП решает сделать премьером своего кандидата — но не технического, а публичного, например, того же Михаила Саакашвили. Тогда повторится ситуация конфликта между главой государства и премьером — только она будет сопровождаться ещё и разногласиями в самом президентском окружении и фактическим развалом фракции БПП. Поскольку Саакашвили все равно не может никуда баллотироваться, претенденты на президентство в других фракциях поддержат его в этом конфликте для ослабления Порошенко и выхода на досрочные парламентские и президентские выборы. В случае развала БПП и краха рейтинга президента у его конкурентов действительно могут возникнуть новые возможности.

    Можно, конечно, поговорить о техническом правительстве — но это теоретический вариант. Это правительство будут топить все. К тому же в такой стране, как Украина, отсутствие политических рычагов для принятия решений приводит к моментальному поражению — это могут рассказать вам все бывшие министры-технократы, которые пытались обойтись без них.

    Так что же делать?

    Во-первых, успокоиться и понять, в чем корень проблемы.

    Во-вторых, добиваться такой реформы власти, в которой будет ликвидирован дуализм в принятии решений. Это может быть либо полноценная парламентская республика, президентом которой будет какой-нибудь академик или общественник — либо президентская республика, в которой президент будет формировать правительство и расплачиваться за провалы вместе с министрами. Тянитолкай Украину не вывезет никуда.



    В-третьих, понять, что и эта реформа не многое изменит — пока не изменится качество самого общества и политической элиты. Вот как, скажите, работает правительство «большой коалиции» в Германии, в котором заседают христианские демократы и их противники — социал-демократы? Ведь будущее министров от СДПГ не зависит от Меркель. Зато у немецких политиков есть принципы и политическая культура. Они работают на страну, соблюдая эти принципы.

    В нашей ситуации у избирателей нет взглядов, а у политиков — принципов. Наши политические партии — сиюминутные или вождистские объединения. И они все равно будут действовать исходя прежде всего из интересов собственного выживания в стране, а не из интересов страны. А избиратель будет пытаться понять, кто из вождей «лучший», а не то, какая платформа в большей степени соответствует его интересам.

    И так будет до появления первых результатов медленных реформ — то есть до появления хоть какого-то критического количества заинтересованных собственников. Судя по динамике изменений, нам до этого лет 10-15.

    До этого времени вместо политики и власти мы будем иметь более или менее удачную имитацию модели управления, сколько бы голов у этой модели не было.

    Комментарии

     
    Осталось символов: 1000

    NEWSROOM в социальных сетях

    Вчера / НОВОСТИ

    Новости

    АВТОРЫ

    Архив