Эксперт: Верховная Рада восьмого созыва потеряла иммунитет от роспуска

    В ближайшее время вероятен затяжной парламентский кризис

    Первый год новой Верховной Рады начался с драки, организованной Владимиром Парасюком, и завершился новым скандалом с его участием Первый год новой Верховной Рады начался с драки, организованной Владимиром Парасюком, и завершился новым скандалом с его участием


    Киев, Ноябрь 30 (Новый Регион, Константин Зельфанов) – Украинские законодатели отметили первый год своей работы днем без принятия каких-либо решений. Об этом пишет на своей странице в «Фейсбуке» политолог Евгений Магда, анализируя деятельность Верховной Рады VIII-го созыва.

    «На этом фоне обещания председателя Верховной Рады Владимира Гройсмана кардинально изменить работу парламента буквально с начала следующего года воспринимаются скептически. Куда вероятнее появление на повестке дня предположений о досрочных парламентских выборах, поскольку депутатский корпус утратил иммунитет от роспуска.

    С Майдана – с популизмом

    Парламент VIII-го созыва был избран на фоне отголосков Майдана, и политические силы, сумевшие получить необходимый результат, занялись сепарированием депутатского корпуса. В присоединении к коалиции было отказано по понятным причинам фракции «Оппозиционного блока» и группам «Воля народа» и «Экономическое развитие» (теперь она представляет партию «Возрождение»). Даже без «отверженных Майданом» общее число парламентариев в пяти фракциях превышало 300 человек, что позволило не просто создать коалицию «Европейская Украина», но и констатировать наличие конституционного большинства.

    Фракции БПП, «Народного фронта», «Самопомощи», Радикальной партии Ляшко и «Батькивщины» решили взять на себя всю полноту ответственности за работу Верховной Рады VIII-го созыва. Оппозиционным или внефракционным депутатам руководящих позиций в парламентском президиуме и профильных комитетах не досталось. Спикером стал Владимир Гройсман, впервые за годы независимости среди руководства законодателей женщина – вице-спикер Оксана Сыроид. Бесхозным остался комитет по вопросам регламента и депутатской этики – его председатель не избран до сих пор.

    Относительно коалиционного соглашения есть серьезные проблемы. «Комитет избирателей Украины» констатирует, что оно выполнено только на треть.



    Кстати, поименные списки «Европейской Украины» никогда не были обнародованы, а после выхода из состава коалиции соратников Олега Ляшко в сентябре, она потеряла статус конституционного большинства, которым так и не успела воспользоваться по назначению. Да и принимать обычные, требующие простого большинства, решения, парламенту сложно – спикер проводит сигнальные голосования, вынуждает переголосовывать. Кнопкодавство не исчезло из Верховной Рады, хотя уже не носит системного характера. Кстати, и график работы парламентариев с обилием выходных дней на фоне их пассивной работы вызывает все большее раздражение избирателей-сограждан.

    Сформированное Верховной Радой правительство так и не стало носителем идеологии успеха. В кулуарах активно шушукаются о масштабе переформатирования Кабинета Министров и шансах Арсения Яценюка сохранить депутатский портфель. Отчет правительства на ближайшей пленарной неделе больше будет напоминать корриду по степени разгоряченности депутатского корпуса и его визави, и ее последствия заранее предсказать сложно.

    Верховная Рада так и не сумела превратиться в машину для принятия жизненно важных для страны решений. Порой кажется, что большинство слуг народа сознательно предпочитает играть вторым номером, безропотно согласившись не только на снижение своей зарплаты, но и уменьшение влияния, лишь бы не брать на себя ответственности за происходящее в стране. Такой расклад позволяет народным депутатам жить в свое удовольствие, периодически имитируя бурную деятельность или принимая популистские решения – как звезды встанут.

    Смерть, скандалы, сенсации

    Трагическая гибель в августе 2014-го Игоря Еремеева, лидера депутатской группы «Воля народа», серьезно повлияла на ее работу. Выборы в 23-м округе на Волыни до сих пор не назначены, да и полноценно заменить Игоря Мироновича во главе парламентского объединения и в качестве главного лица группы «Континиум» пока не удалось.

    VIII-й созыв отметился и задержанием правоохранителями депутата в помещениях парламента, чего раньше в истории Верховной Рады не случалось. «Героем» стал радикал Игорь Мосийчук, которого Генеральная прокуратура решила привлечь к ответственности за взяточничество. Лично Виктор Шокин продемонстрировал нарезку из оперативного видео, оказавшую гипнотизирующее влияние на депутатский корпус. Правда, в ноябре Высший административный суд признал решение парламента незаконным, и Мосийчук сегодня находится на лечении.

    Законодатели согласились на привлечение к ответственности еще двоих коллег – Сергея Мельничука и Сергея Клюева, но для них это не закончилось арестом, разве что Клюеву пришлось покинуть Киев. Говорить об отмене неприкосновенности законодатели не спешат.



    В остальном же парламентарии живут нескучно. За минувший год двое членов коалиции успели в рукопашной сойтись в парламентских кулуарах, а вездесущий сотник Парасюк пнул ногой генерала СБУ Василия Писного прямо на заседании антикоррупционного комитета ВР. Разнообразные скандалы и фонтанчики компромата появляются вокруг парламентариев с регулярностью, достойной лучшего применения. Интересно, что «мочат» друг друга преимущественно не оппоненты, а формальные союзники по коалиции. Порой кажется, будто народные депутаты соревнуются в том, чтобы эффективнее дискредитировать законодательный орган.

    Завершение первого года работы досрочно избранного созыва Верховной Рады означает, среди прочего, и возможность его роспуска в случае распада парламентской коалиции. Она, как известно, трещит по швам. Однако прогнозировать досрочные парламентские выборы в ближайшие полгода не возьмусь по нескольким причинам. Первая – роспуск парламента – право, а не обязанность главы государства даже при наличии необходимых условий. Вторая – далеко не факт, что действующий избирательный закон приведет под купол ВР более качественный состав законодателей. Напомню, что год назад обновление депутатского корпуса, как и осенью 2012-го, составило 2/3. Поэтому в ближайшее время куда вероятнее затяжной парламентский кризис с многочисленными маневрами и поиском компромиссов».

    Комментарии

     
    Осталось символов: 1000

    NEWSROOM в социальных сетях

    Вчера / НОВОСТИ

    Новости

    АВТОРЫ

    Архив