Госбюджет-2016: что будет с зарплатами, ценами и гривной

    Некоторые прогнозные показатели не будут соответствовать реальным

    glavcom.ua


    Киев, Декабрь 28 (Новый Регион, Константин Зельфанов) – «Государственный бюджет 2016 года, принятый парламентом после четырех часов утра 25 декабря, стал плодом компромисса различных политических сил, – пишет Максим Гардус в статье для «Апострофа». – Его доходы предусматриваются на уровне 595,081 млрд гривен, расходы – 667,734 млрд гривен, то есть предельный дефицит составит 83,694 млрд гривен (или 3,7% ВВП по сравнению с 4,1% ВВП в 2015 году). Это соответствует требованиям МВФ, предъявленным украинской стороне, для выделения очередного кредитного транша.

    Рассчитывая показатели госбюджета, правительство исходило из сценария, при котором рост ВВП в 2016 году составит 2%; номинальный ВВП достигнет 2,2 трлн гривен, инфляция – 12%, а рост цен производителей – 10,4%. Предусмотрен незначительный рост минимальной зарплаты, отстающий от темпов реальной инфляции: до 1378 гривен с 1 января и до 1550 гривен с 1 декабря. Прожиточный минимум также вырастет – до 1330 грн, начиная с 1 января, и до 1496 грн после 1 декабря. Согласно пояснительной записке к законопроекту, расчеты при разработке государственного бюджета на следующий год осуществлялись, исходя из прогнозируемого курса гривны в 24,4 гривен за $1.

    Как известно, госбюджет принимался на основе новой налоговой базы. Она зафиксирована в законопроекте № 3688, который предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс. Этот законопроект был принят во второй половине дня 24 декабря. Одним из основных его новшеств является сокращение единого социального взноса с 41% до 22%. Компенсировать снижение налогового пресса на фонд заработной платы предполагается за счет повышения акцизов на спирт и спиртные напитки на 50%, на пиво – на 100%, и в таких же объемах на вина, кроме натуральных виноградных.



    В правительстве довольны новым бюджетом. «Он покрывает все потребности страны в финансировании обороны и социальных расходах. В то же время он обеспечивает общий дефицит государственных финансов на уровне 3,7% ВВП, что означает снижение необходимости в привлечении новых долгов для финансирования бюджета. Это важный шаг на пути к оздоровлению экономики», – считает министр финансов Наталья Яресько.

    Такую точку зрения разделяет и советник Центра экономической стратегии Павел Кухта: «Это первые шаги в сторону снижения налогов и уменьшения доли государства в ВВП. Если они будут продолжены, нас ждет долгосрочное ускорение экономического роста«.

    Тем не менее, другие опрошенные эксперты полагают, что некоторые прогнозные показатели госбюджета не будут соответствовать реальным.

    «Учитывая снижение цен на мировых рынках сырья и полуфабрикатов, а также минимальное количество инвестиционных источников роста, полагаю, что прогноз по росту ВВП завышен. Для консервативного сценария реальным является 0%. То же самое касается и инфляции. Инфляционные ожидания высоки, и по итогам года могут составить 15-20%», – считает экономист Андрей Блинов. Такого же мнения придерживается и один из авторов альтернативного законопроекта по налогообложению №3357, волонтер комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Даниил Монин: «Инфляция, скорее всего, составит 20%».

    Также эксперты не исключают, что источники доходов могут не оправдать ожиданий правительства. «Заложенные в бюджет свыше 13 млрд гривен доходов от антикоррупционной деятельности и доходов от приватизации (17,1 млрд грн, – ред.) сильно завышены», – считает Андрей Блинов.



    Стоит отметить, что в 2015 году государству не удалось выполнить план доходов по приватизации, который составлял 17 млрд гривен. Вызывают сомнения и поступления от налогов на прибыль, которые Минфин увеличил на 10-15 млрд гривен.

    «Общий отрицательный финансовый результат составляет 400 млрд гривен. Поступления от налогов на прибыль падают третий год год подряд и в этом году снизятся до 36-37 млрд после 40 млрд в 2014 году. Кроме того, Минфин увеличил на 6 млрд гривен прибыль с государственных предприятий. Не уверен, что это реально», – пояснил Даниил Монин.

    На этом фоне эксперты сомневаются, что правительству удастся сохранить дефицит бюджета в размере 3,7% от ВВП, который в реальности может оказаться несколько большим. Отметим, что стабилизация обменного курса на уровне 22-24 гривен за $1 произойдет только в случае положительного решения МВФ по поводу дальнейшего кредитования украинской экономики, а Кабмину разрешено замораживать выплаты различным категориям льготников в случае, если реальный дефицит бюджета превысит прогнозные показатели.

    В то же время, по мнению экспертов, государственный бюджет содержит и скрытые резервы для получения доходов, которые не были учтены отдельными статьями. Так, по словам Даниила Монина, инфляция в размере 20%, скорее всего, приведет к тому, что доходы от НДС и акцизные поступления окажутся большими, чем ожидается. Кроме того, снижение ставки ЕСВ может сэкономить бюджету до 20 млрд расходов. «Это фактически нигде не отражено и, скорее всего, уйдет в «распил», – считает эксперт.



    Обычные граждане в будущем году, очевидно, почувствуют на себе подорожание пива, водки, шампанского и сигарет. Однако не на 20-40%, а несколько скромнее, в силу достаточно высокого уровня ранее установленных минимальных розничных цен. Так, пол-литровая бутылка водки после Нового года может подорожать где-то на 5 грн. Бензин – несмотря на 13-процентное повышение акциза – вряд ли поднимется в цене слишком сильно. У него есть резервы в размере до 2 грн за литр за счет слабой реакции на падение нефтяных мировых цен.

    А вот предприниматели могут быть разочарованы плодом стараний Министерства финансов и Верховной рады, полагает Даниил Монин: «Бизнес ждал радикальную реформу, но не дождался ее. Скорее всего, среди предпринимателей будут возрастать протестные настроения».

    Комментарии

     
    Осталось символов: 1000

    NEWSROOM в социальных сетях

    Сегодня / НОВОСТИ

    Вчера

    Новости

    АВТОРЫ

    Архив