В Молдове занялись легализацией однополых браков

    Конституционный суд взялся за рассмотрение

    <p>Из-за требований ЕС</p>

    Из-за требований ЕС



    Киев, Ноябрь 20 (Новый Регион, Сергей Ильченко) – Рассмотрение законности однополых браков начато Конституционным судом Молдовы по собственной инициативе, в связи требованиями ЕС о полном соответствии молдавского действительность европейским правовым стандартам. К таковым с недавнего времени стали относить и признание однополых браков. Будут ли в Молдове разрешены свадьбы однополых пар?

    В настоящее время браки между лицами одного пола в Молдове не признаются, и любые другие формы союзов для однополых пар законом не предусмотрены.  Статья 48, часть 2 Конституции Молдовы гласит: «Семья основана на браке, заключенном по взаимному согласию мужчины и женщины, на их равноправии и на праве и обязанности родителей растить, воспитывать и обучать детей». Аналогичные положения воспроизводятся в Семейном кодексе и других правовых актах. Молдавское законодательство также не дает возможности легализовать однополый брак, заключенный на территории иностранного государства.

    Тем не менее, как отмечают эксперты, некоторые международные и неправительственные организации предпринимают активные действия для изменения этой ситуации. Конституционный суд изучает данный вопрос с точки зрения Закона об обеспечении равенства.



    Закон об обеспечении равенства вступил в силу с 1 января 2013 г., тогда же в стране был создан специальный орган, отвечающий за его соблюдение. В октябре 2013 г. парламент, несмотря на протесты общественности и представителей церкви, отменил наказание за пропаганду «иных отношений, помимо связанных с браком и семьей – в соответствии с Конституцией и Семейным кодексом». Тем самым в Молдове был снят запрет на пропаганду нетрадиционных отношений. На прошлой неделе была запущена совместная программа Евросоюза и Совета Европы «Поддержка национальных усилий по предотвращению дискриминации и борьбе с ней в Республике Молдова».

    Недавно ЕСПЧ единогласно постановил, что отсутствие в национальном законодательстве норм, признающих однополые союзы, нарушает право на уважение частной и семейной жизни, которое гарантировано ст. 8 Европейской конвенции по правам человека.

    В своем решении судьи указали, что в 24 из 47 стран Совета Европы есть юридические механизмы признания прав однополых пар, в 11 странах признается равноправие гетеросексуальных и гомосексуальных браков.



    «Решение Европейского суда было вынесено по жалобам трех гомосексуальных пар, поступившим из Италии, — комментируют ситуацию в Союзе адвокатов РМ. — Заявители пожаловались, что в соответствии с итальянским законодательством они не имеют возможности вступить в брак или в любой другой тип гражданского союза.

    Свою роль в этом деле сыграл и Конституционный суд Италии, который, с одной стороны, признал конституционность требования о принадлежности супругов к разным полам при регистрации браков. С другой стороны, суд рекомендовал парламенту Италии разработать механизмы правового признания и однополых союзов.

    В то же время рано говорить о сложившейся позиции ЕСПЧ по этим вопросам. Иногда он выносит решения, которые могут отличаться по сути, и даже противоречить друг другу. В его практике есть дело, когда суд высказался о том, что под брачующимися следует понимать мужчину и женщину в традиционном понимании. В другом деле ЕСПЧ не посчитал дискриминационным отказ властей регистрировать лесбийский брак.

    Вынося решения, Страсбургский суд исходит из национальных особенностей государства, принимает во внимание исторический и культурный контекст. Что для Италии может быть приемлемо, то для Молдовы может и не подходить.



    Но учитывая, что юриспруденция ЕСПЧ обязательна для всех государств-членов Совета Европы, все же не исключено, что Молдову могут обязать признавать нетрадиционные браки или предоставлять однополым парам иной способ государственного признания их отношений. Решения суда, которые, как в данном случае, дают толкование норм Европейской конвенции, на практике обязательны не только для страны, против которой подана жалоба, но и для остальных членов Совета Европы».

    Старт процессу легализации «однополых семей» был положен Организацией объединенных наций в 1994 г., когда на международной конференции была утверждена Программа действий по регулированию народонаселения. В ней было закреплено равноправие и равноценность разных типов половых союзов, включая однополые союзы.

    Первой страной в мире, легализовавшей однополые браки, стали Нидерланды. С 2001 г. нетрадиционные пары могут вступать в брак путем обычной церемонии в мэрии, как и разнополые пары. Для гомосексуальных супругов действует требование о постоянном проживании как минимум одного из них в Нидерландах. Ряд ограничений действует при усыновлении такими парами детей.

    Второй страной стала Бельгия, где с 2003 г. однополые пары регистрируют брак на тех же правах, что и разнополые. С 2006 г. бельгийским нетрадиционным парам разрешено и усыновление детей. В 2005 г. законы об однополых браках, предусматривающие и возможность усыновления детей, были приняты в Испании и Канаде.




    С 2006 г. однополые браки разрешены в ЮАР, с 2008 г. – в Норвегии, с 2009 г. – в Швеции. В последних двух странах гомосексуальные союзы получили большие права, вплоть до церемонии венчания в церкви. В 2009 г. Мехико стал первым городом в Латинской Америке, где секс-меньшинствам дали возможность официально зарегистрировать брак.

    В 2010 г. в список стран, разрешающих регистрацию однополых союзов, вошли Португалия и Исландия. При этом Исландия стала первой страной в мире, чей лидер открыто заявил о своей нетрадиционной ориентации. В 2009 г. премьер-министром страны была избрана Йохана Сигурдардоттир, не скрывающая своей гомосексуальности.

    С 2010 г. закон о легализации однополых браков действует в Аргентине, с 2011 г. регистрация гражданских союзов между представителями одного пола стала возможна в Бразилии. В Дании, признавшей такие союзы еще в 1989 г., закон об однополых браках вступил в силу в 2012 г. Спустя год подобные законы были приняты в Великобритании, Уругвае, Франции.

    В США первым однополые браки узаконил штат Массачусетс в 2004 г. Впоследствии Верховный суд США легализовал их на всей территории страны – последнее решение по этому вопросу было принято в июне 2015 г.

    С 2016 г. Закон о совместном проживании вступит в силу в Эстонии. Он позволяет официально зарегистрировать отношения живущим вне брака людям, включая и однополые пары.

    В большинстве стран принятие этих законов сопровождалось акциями протеста, встречая резкое сопротивление со стороны церкви, политических сил и общественных активистов. Так, в Канаде легализация однополых браков стала одним из самых спорных вопросов за всю историю местного парламента и состоялась после нескольких лет судебных баталий. В Португалии и Эстонии рассматривались инициативы о вынесении этого вопроса на референдум, однако это предложение не нашло поддержки у депутатов. Во Франции легализация однополых браков стала причиной массовых протестных манифестаций.

    Как показывает история вопроса, во многих странах однополые пары получили возможность вступать в семейные отношения благодаря решению конституционных и верховных судов. В частности, в Бразилии суд сначала разрешил гражданские союзы между представителями одного пола, затем дал добро и однополым бракам.



    В США в июне 2013 г. Верховный суд признал неконституционными ключевые положения федерального Акта о защите брака. После этого американские суды вынесли десятки решений, признавших запреты однополых браков неконституционными. А в июне 2015 г. Верховный суд США легализовал однополые браки на всей территории страны.

    Именно это решение Верховного суда США стало объектом тщательного изучения со стороны молдавских конституционных судей. КС запросил разрешение на опубликование перевода текста на румынский язык, и в прошлом месяце документ появился на официальном сайте Конституционного суда. Как в нем отмечается, большинство американских судей пришли к выводу, что Конституция США гарантирует всем гражданам право на вступление в брак, а запрет на однополые браки нарушает конституционные права.

    Более четырех лет назад, в бытность министром юстиции, нынешний председатель КС Александру Тэнасе утверждал, что в Молдове никогда не будут узаконены однополые браки. В тот период в стране шли акции протеста, связанные с обсуждением закона о недискриминации, а перед министерством юстиции стояла задача любыми способами пролоббировать принятие этого законопроекта. Таково было условие со стороны европейских чиновников, на карте стояла либерализация визового режима и результаты парламентских выборов.

    С другой стороны, тот же Александру Тэнасе в своих интервью не раз подчеркивал, что люди нетрадиционной сексуальной ориентации не могут становиться объектами дискриминации в Молдове. По мнению экспертов, позиция Конституционного суда по данному вопросу еще не сформирована, и сегодня вряд ли кто-то решится делать прогнозы.

    Комментарии

     
    Осталось символов: 1000

    NEWSROOM в социальных сетях

    Сегодня / НОВОСТИ

    Новости

    АВТОРЫ

    Архив