Политический сезон в Молдове будет непредсказуемым

    Молдавская компартия попытается развалить правящий Альянс

    <p>С минимальными рисками и максимальным выигрышем для себя</p>

    С минимальными рисками и максимальным выигрышем для себя



    Кишинев-Киев, Октябрь 22 (Новый Регион — Сергей Ильченко) – Лидер молдавских коммунистов Владимир Воронин открыто заявил о готовности своей фракции поддержать инициативу об отставке правительства премьер-министра Валерия Стрельца.

    «В последнее время премьер-министр страны уделяет больше внимания защите Влада Филата, чем интересам страны, и срочным мерам, которые необходимо предпринять. На пороге зима, а у нас нет бюджетных ресурсов, на здравоохранение выделено всего полмиллиона. Мы поддержим отставку правительства, если до этого дойдет. Но, судя по поведению Стрельца, этот момент наступит очень скоро. Нужно создать правительство, которое поддержит 101 депутат, хотя остается 79. Хорошо, если 79 депутатов проголосуют за технократическое правительство, которое не будет зависеть от политиков», — цитирует председателя Партии Коммунистов Владимира Воронина «КП в Молдове».

    Вместе с тем, Воронин заявил, что фракция коммунистов не будет самостоятельно выдвигать вотум недоверия правительству, но может поддержать чужую инициативу.

    Фактически это означает приглашение к переговорам. Чтобы понять суть происходящего, и смысл того, что говорит Воронин, нужно посмотреть на расклад сил в нынешнем молдавском парламенте.



    Итак, всего в парламенте 101 депутат. Либерально-демократическая партия контролирует 22 мандата. Первоначально их было 23, но ряды фракции ЛДПР покинул Юрие Лянке, и, притом, со скандалом. В настоящее время он пытается создать свой политический проект, одновременно и оппозиционный и проевропейский, «Европейскую народную партию Молдовы» (ЕНПМ). Дела идут сложно, хотя о провале речи тоже нет. Избирательный блок «ЕНПМ-Юрие Лянкэ», в который кроме Лянкэ вошли несколько известных в Молдове фигур, плюс две небольшие партии: Либерал-реформаторская и «Демократическое действие» на местных выборах в июне выступил неплохо для дебюта: 60 районных советников, 6 советников Кишиневского муниципального совета, один советник Бельцкого муниципального совета, 27 примаров и 512 местных советников. Правда, успех был поделен на всех участников блока, но начало положено.

    Партия Социалистов (ПСРМ) контролирует 24 мандата. Их было сначала 25, но 17 июля 2015 года депутат Лидия Лупу вышла из ПСРМ и из парламентской фракции социалистов.

    Партия Коммунистов (ПКРМ) — 21 мандат, далее, в порядке убывания, следуют Демократическая партия (ДПМ) — 19 мандатов и Либеральная партия (ЛП) — 13 мандатов. Минимальное большинство, необходимое для формирования правительства — 51 голос. Минимальное число голосов, которое требуется для внесения изменений в Конституцию и избрания президента (его в Молдове избирает парламент) — 61 голос.

    Дальше начинается довольно простая, и, вместе с тем, очень непростая арифметика. 51 голос может быть сформирован на постоянной основе. Но возможно и «миноритарное большинство», правящая коалиция, имеющая в парламенте меньше 51 голоса, которая добирает недостающие голоса ситуативно, по отдельным договоренностям для каждого случая. В этом случае бартер за недостающие голоса пропорционален важности голосуемого вопроса. Ситуацию прямого подкупа мы сейчас не обсуждаем, хотя и она в молдавской политике не редкость. Однако полноценно воспользоваться благами, которые дает власть, можно только в составе правящей коалиции.



    Теперь считаем состав нынешнего Альянса за европейскую интеграцию, третья редакция (АЕИ-3): ЛДПМ+ДПМ+ЛП, 22+19+13 = 54. Минус Филат, который хотя и лишен полномочий, но не сложил мандат, то есть место в парламенте остается за ним, но он не будет в ближайшее время участвовать в голосованиях. Остается 53 мандата. Впритык, но для текущей работы этого тоже вполне хватает. Правда в марте 2016 настанет время выбирать нового президента, а для его избрания нужен уже 61 голос. И набрать его в нынешнем парламенте проблематично. Возможно, проще окажется набрать тот же 61 голос для внесения изменений в Конституцию и возвращения к всенародным а не внутрипарламентским выборам президента, но на этом пути есть множество подводных камней. К тому же одно не заменить другого: нынешние выборы президента, согласно установленным законам ограничениям по срокам введения изменений в Конституцию, в любом случае пройдут по старым правилам.     

    Социалисты в этом раскладе могут рассчитывать только на свои 24 голоса. Этого мало. Даже для того, чтобы просто поставить на голосование вотум недоверия правительству Стрельца, им необходимо минимум 26 голосов.  Неспособность ПСРМ в одиночку предпринять какие-либо решительные действия признал и  Игорь Додон. На пресс-конференции во вторник, 20 октября, он, правда, заявил, что «вотум недоверия правительству Стрельца будет зарегистрирован на этой неделе».

    «Для того, чтобы его зарегистрировать, нужно 26 подписей, а чтобы отправить Кабмин в отставку — 51 подпись. Мы сделаем все возможное для того, чтобы инициатива была зарегистрирована на этой неделе, и чтобы на следующей за нее проголосовали», — заявил Додон. 

    Но «сделать всё возможное» ещё не значит достичь результата. Помогать же Додону в объявлении вотума недоверия, не будучи твердо уверен в исходе последующего голосования, Воронин явно не намерен. Он собирается играть наверняка и вступит в игру, только если не будет сомневаться в получении необходимого числа голосов для отставки кабинета Стрельца.



    Какой в этом смысл для Воронина? Смысл очевиден: создать новую правящую коалицию, в которую вошла бы ПКРМ. А для этого вначале надо расколоть и похоронить нынешнюю коалицию. При этом, совершенно необязательно с одними и теми же союзниками  и отправлять в отставку кабинет Стрельца, и образовывать новую коалицию. Союзники легко могут быть заменены. Но сама отправка кабинета Стрельца в отставку, с любыми союзниками, Воронину остро необходима. Ему нужно добить АЕИ-3, который намертво блокирует приход ПКР во власть, хотя бы даже и коалиционную. Крайне маловероятно, чтобы в нынешней ситуации после двойного удара: ареста Филата и отставки Стрельца, нынешний Альянс сохранился бы. Таким образом, отставка Стрельца — это последний гвоздь, который Воронину очень нужно забить в гроб Альянса.

    Но у ПКРМ и ПСРМ на двоих всего 45 голосов. И ни одна из трех партий, входящих в АЕИ, в развале нынешнего Альянса, в принципе, не заинтересована. Напротив, всем троим куда выгоднее сохранить его. И Стрелец тоже слишком прагматичен, чтобы сейчас пойти на ссору с союзниками, пусть даже из-за ареста лидера партии. Он понимает, что развал АЕИ может похоронить под его обломками и ЛДПМ. Что партия ослаблена арестом своего председателя и одновременно главного кошелька, и притянула к себе, в связи с громким скандалом, массу негатива со стороны избирателей. Более того, едва ли и сам Филат, который может влиять на партийный курс, даже находясь под арестом, поддержит идею развала Альянса, поскольку такой развал лишь усугубит его и без того непростое положение. И потому, можно не сомневаться в том, что ЛДПМ не даст ни малейшего повода для развала АЕИ, а атака Стрельца на главу Антикоррупционного центра  с большой вероятностью захлебнется. Более того, Стрелец едва ли и рассчитывал на её быстрый успех. Ситуация разменов может возникнуть чуть позже, когда Филат начнет давать неудобные для других партий показания. Но такая попытка сопряжена, как мы сейчас увидим, с огромными рисками для ЛДПМ. И потому Филат медлит, судя по всему, рассчитывая на подковерный торг и осторожный спуск дела на тормозах — что тоже, к слову, совсем не исключено.

    И Воронин, со своей стороны, тоже не хочет идти на риск. Приняв вместе с ПСРМ участие в выносе вотума недоверия правительству Стрельца, он опасно сблизится с Додоном. Которого, во-первых, презирает — как презирает, к слову, и лидера Демократической партии Мариана Лупу, поскольку и в Додоне и в Лупу с полным на то основанием видит изменников и перебежчиков, некогда выросших под его крылом в ПКРМ, а затем предавших своего благодетеля. А во-вторых, и это самое важное, Воронин понимает, что сблизившись с Додоном, он заставит сплотиться АЕИ. А значит, почти гарантированно, не получит дополнительных 6 голосов, необходимых ему, в случае союза с Додоном, для превращения вотума недоверия, поставленного на голосование, в реальную отставку кабинета Стрельца. И переживший голосование по вотуму недоверия Стрелец лишь укрепить свои позиции. Вынести этот же вопрос на голосование вторично будет гораздо сложнее.  



    Итак, Воронину, с одной стороны, очень нужна отставка правительства Стрельца. Но ему не нужна новая парламентская коалиция против ПКРМ. И он совершенно недвусмысленно посылает сигнал: я вхожу в коалицию с кем угодно, чтобы свалить нынешний Кабмин, но выступлю я только в случае гарантии полной победы, то есть гарантии получения, как минимум 51 голоса за оставку кабинета. При этом, Воронин не станет демонстрировать заранее даже мимолетного сближения с Додоном, а в подковерных переговорах твердо пообещает представителям ДПМ и ЛП, к которым, собственно, его сигнал и обращен, сохранение европейского курса. 

    Поведение ДПМ и ЛП зависит от показаний Филата. Как только он перейдет в своих показаниях некую черту, за которой уровень риска для председателя Мариана Лупу и формлаьно беспартийного бизнесмена Влада Плахотнюка — если речь идет о ДПМ, или предселателя Михая Гимпу и мэра Кишинева Дорина Киртоакэ — если речь об ЛП, резко вырастет, союз с одной из двух составляющих АЕИ станет для ПКРМ возможным. А это, в любом случае — и в случае ДПМ, и в случае ЛП означает достаточное для отставки Кабмина число голосов, поскольку ПСРМ в любом раскладе отставку Стрельца поддержит.

    Очевидно, что в этом случае, партия, проголосовавшая в связке с ПКРМ и ПСРМ, потребует в качестве платы свою поддержку вывести из дела Филата своих лидеров.   

    А возможен ли уход правительства Стрельца без союза с Додоном, и его социалистами?

    Считаем: ПКРМ+ДПМ+ЛП — это 21+19+13=53. Этого уже достаточно, а, кроме того, здесь появляется и возможность подтянуть к этому союзу двух независимых депутатов: Лянкэ и Лидию Лупу.

    И так, допустим, Стрельца ушли. Нужно формировать новую правящую коалицию. Здесь вырисовываются несколько вариантов.



    Реинкарнация АЕИ-3 на самых невыгодных для ЛДПМ условиях. Партия остается в парламенте в качестве «голосовалки», но лишается — или почти лишается квот при формировании кабинета. Вариант возможен… но здесь тот случай, когда ЛДПМ за сдачу позиций надо будет что-нибудь дать. Это что-нибудь, вероятнее всего, спасение Филата. Частичный развал дела, отзыв самых неприятных обвинений и спуск оставшегося на тормозах, хотя и с ущербом для репутации Филата — а без ущерба не было бы никакого смысла делать это вообще. ПКРМ и ПСРМ в этом случае проигрывают, они остаются, что называется, «при своих». Выигрывает, в основном Влад Плахотнюк, и, отчасти Михай Гимпу. Плахотнюк уходит в политическую тень окончательно, а Гимпу становится европейским голосом Молдовы, не запятнанным ни в каких коррупционных скандалах и этим поставленным почти что вне конкуренции. Весьма вероятно, что в этом случае он станет и президентом, после Тимофти, то есть займет практически неуязвимую позицию. Заодно, паровозом с ним, выходит из-под ударов социалистов и мэр Кишинева Дорин Киртоакэ. А президент + столичный мэр — это очень и очень влиятельный тандем.  Признаюсь, такой вариант представляется мне наиболее вероятным — 60% из 100 что будет реализован именно он.

    Второй вариант — рокировка и появление нового издания АЕИ: АЕИ-4, с заменой ЛДПМ на ПКРМ. Конечно, союз с ЛДПМ был предпочтительнее для ДПМ и ЛП в момент формирования АЕИ-3, по результатам выборов 2014 года. Но сейчас ситуация изменилась: арест Филата сделал ЛДПМ не вполне удобным союзником. Ситуация неустойчивая, дальнейшее ухудшение позиции ЛДПМ, даже совсем небольшое, может толкнуть весы в сторону переформатирования Альянса и появления АЕИ-4, с ПКРМ вместо ЛДПМ в своем составе. Этот вариант — мечта Воронина, и Воронин выжидает благоприятного момента, чтобы добить ЛДПМ. Но он избегает, и будет избегать впредь, конфликтовать с ЛДПМ напрямую, чтобы не допустить ответной реакции в виде сплочения против ПКРМ всего АЕИ-3. Роль тарана Воронин предоставляет Додону и его ПСРМ. Но внутри такого блока неизбежно развернется борьба за кресло президента, между Ворониным, Гимпу, и, возможно, Лупу. Что делает АЕИ-4 до президентских выборов крайне неустойчивым союзом.

    Тем не менее, именно АЕИ-4 в составе ПКРМ, ДПМ и ЛП и представляется наиболее вероятным вариантом в случае развала АЕИ-3. А вот в вариант блока ПКРМ+ПСРМ+ДП, о котором говорят сегодня большинство аналитиков, верится всё же с некоторым с трудом. Его «очевидность» и «естественность» иллюзорны. Учитывая обязательства  Додона, и источники его финансирования, а также особенности электората, голосующего за ПСРМ, такой союз означает если не разворот в сторону России, то, по меньшей мере, публичные обещания такого разворота, хотя бы частичного. Однако, полный отказ от европейской модернизации и сближения  с ЕС в Молдове не выгоден никому, включая Додона. А сидеть между двух стульев, как это много лет удавалось Молдове, в связи с обострением  отношений России и Запада, сегодня уже не получится.



    Но, с другой стороны, такой блок получил бы в своё распоряжение целых 21+24+19 = 64 мандата. А это заманчиво, очень заманчиво. Теоретически — если бы внутри такого блока удалось достичь согласия — это позволило бы избрать президента. А, возможно, даже внести изменения в Конституцию, закрыв проблему 61 голоса, повторяющуюся от парламента к парламенту, раз и навсегда, и сделав следующие выборы президента общенародными. Поэтому нельзя исключать появления и такого союза, пусть и временного, до марта 2016. Слишком уж много он открывает заманчивых возможностей.

    Но после избрания президента в рамках такой коалиции, её существование потеряет смысл. И Додона, скорее всего кинут, после чего в парламенте возникнет АЕИ-4 в описанном выше составе. В свою очередь, Додон не может не понимать того, что такой финал практически неизбежен, и что он наступит немедленно, как только президент будет избран. А, поскольку, находиться во власти, и одновременно участвовать в коалиционном правительстве, где премьером, скорее всего, будет Зинаида Гречаная, для Додона очень сладко, то он постарается продлить прекрасные мгновения так долго, как только это возможно. После формирования коалиционного кабинета с участием ПСРМ, ПКРМ и ДПМ, президентские выборы вполне  можно растянуть и на полгода, считая с марта, а, значит, вместо марта мы получаем уже сентябрь, а то и октябрь 2016. Это почти год у власти — и это не шутка. Причем, с хорошей возможностью подержавшись год за власть красиво уйти в оппозицию и снять с себя всякую ответственность. Додону есть за что побороться.

    Кроме того, при большой удаче Додон вполне может въехать и в президентский дворец из этого смутного времени, что кардинально поменяет его статус, и увеличит политический вес, причем, уже на все времена.

    Всё сказанное выше ясно очерчивает интересы основных игроков и позволяет предсказать тактику их действий. ПКРМ и ПСРМ заинтересованы отправить в отставку правительство Стрельца, но заинтересованы они в этом очень по-разному. ПСРМ нужен полный развал АЕИ-3, а значит, помимо торпедирования ЛДПМ она заинтересована рассорить и ДПМ с ЛП. Сделать это можно единственным способом: подняв ставки в шумном и публично коррупционном расследовании, стартовавшем с момента ареста Филата, и заставив каждую из партий, а точнее — каждую из групп партийных лидеров, бороться за собственное выживание, позабыв о корпоративных договоренностях. Но ПСРМ не может играть совсем уж грубо — она респектабельная парламентская партия. А грубая игра тут нужна. И потому, для хулиганских выходок и сливов компромата будет использован ресурс «Нашей партии» Ренато Усатого. Сам Усатый, вероятнее всего, немного задержится в Москве и будет руководить своими сторонниками дистанционно. Больше всех при таком повороте событий  пострадают бельчане, которые, с большой долей вероятности, окажутся этой зимой без центрального отопления — а на улицах будет стоять жуткая вонь от очистных сооружений. Но их нисколько не жаль. Они получат то, что заслужили — надо было смотреть, кого выбирали в мэры.



    Для ПСРМ самый приемлемый вариант — это союз с ПКРМ и ДПМ. Союз, разумеется, временный — но, за время его существования, Додон успеет откусить от власти много вкусностей, и усилить свои позиции по многим направлениям. При удаче, он может даже стать следующим президентом.

    ПКРМ тоже заинтересована в развале АЕИ-3, но, во-первых, по возможности, чужими руками, с помощью «таран-Додона», а, во-вторых, без серьезного конфликта между ДПМ и ЛП. Вариант АЕИ-4 для неё самый приемлемый, несмотря даже на грядущие риски с избранием президента. В конце концов, фракция ПСРМ тоже не железная, и расколоть её при правильном подходе вполне возможно.  Однако и вариант ПКРМ+ПСРМ+ДПМ в качестве промежуточного — тоже по-своему неплох. И Воронин и в этом варианте нацеливается на президентское кресло, и может поспорить с Додоном

    Не совсем ясной остается роль в ближайших событиях Платформы «ДА». Похоже на то, что в силу своей искусственности и маловлиятельности она сегодня не интересует никого и пребывает в отчаянных поисках финансирования. Вместе с тем, едва ли проект будет закрыт. Скорее всего, Платформа все-таки получит минимальное финансирование, палаточный городок на Площади Великого Национального собрания (ПВНС) будет сохранен и на зимнее время, как хорошая база для быстрого развертывания уличных протестов контр-Усатый.

    ЛДПМ будет делать всё возможное для укрепления существующего АЕИ-3. На этом пути она способна пойти даже на очень существенные уступки практически по всем вопросам. Одновременно она ищет способы увода парламентской и уличной дискуссии в другую плоскость. Ей срочно нужна смена темы: и вот уже либерал-демократы подписали законопроект по внесению поправок в ст. 78 Конституции о прямых выборах президента. Об этом во вторник, 20 октября, сообщил депутат ЛДПМ Тудор Делиу.

    Делиу также сообщил, что первым, кто поставил свою подпись на этом проекте, был Влад Филат. Он отказался упомянуть, в каких условиях это стало возможным, отметив, что подпись была поставлена сегодня „рукой и ручкой” самого Филата. И это вовсе не случайная утечка. Фактически Делиу озвучил привет от Филата, обращенный как к партии и её сторонникам, так и к противникам: «рано меня списывать, я тут, я борюсь, я подписываю документы и руковожу партией даже из СИЗО.  И я ещё выйду оттуда, и спрошу с каждого, что он делал, когда меня арестовали — включите это в свои расчеты».



    Тактически ход с переводом темы на всенародные выборы и попыткой эту тему оседлать — очень верный. Здесь для ЛДПМ возможен целый ряд красивых и эффективных комбинаций, как в ближне- так и в дальнесрочной перспективе. Ближайшее, что просматривается — перетягивание на свою сторону — на сторону «очищенной от коррупции и оздоровленной партии» — так это будет сформулировано с точки зрения пиара — Платформы «ДА». Во-первых, как знакового союзника, как свидетельство о том, что с соучастием в коррупционных схемах в партии покончено, и что ЛДПМ, как никогда, близка с народом. А, во-вторых для формирования на базе «ДА» уличного противодействия молодчикам Усатого. Соответствующие ресурсы, и финансовые, и кадровые, у ЛДПМ есть. Платформа ДА, увидев перспективы получения финансирования, тоже пойдет на такой контакт с ЛДПМ — тема общенародных выборов позволит ей сделать это, не потеряв лицо. А поучаствовав в уличном противостоянии, проявив на деле свою близость к народу, к публичному протесту, к конкретным действиям, получив на этом новую раскрутку в СМИ, и новый имидж народных защитников и уличных бойцов, либерал-демократы  смогут осторожно приступить и к вытаскиванию своего лидера. Я, к слову, не исключаю, что судьба может ещё забросить Филата из тюремной камеры в кресло президента — как ни фантастически сегодня это звучит. Словом, хотя ЛДПМ и переживает непростое время — и, более того, может даже его и вовсе не пережить, уверенно хоронить её ещё явно рано.

    ДПМ и ЛП больше склонны сохранить АЕИ-3, чем его разрушить. Но они вполне могут рассмотреть различные интересные варианты, пожертвовав не только Филатом, но и всей ЛДПМ. Сейчас они заняты борьбой с ЛДПМ внутри АЕИ-3, за передел сфер и секторов влияния. А ЛДПМ пока что лишь обороняется, пытаясь приостановить их наступление и переживая сложные времена.  

    В целом, политический сезон обещает быть интересным, и не вполне предсказуемым. Главная интрига ближайшего времени: удастся ли свалить правительство Стрельца? И если да, то на какие позиции при этом выйдет Владимир Воронин?

    Комментарии

     
    Осталось символов: 1000

    NEWSROOM в социальных сетях

    Сегодня / НОВОСТИ

    Вчера

    Новости

    АВТОРЫ

    Архив